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让“法治的阳光”照进千家万户——华县“六五”普法工作纪实
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2015-7-17 10:41:22 华县
 
 

  “人民权益要靠法律保障,法律权威要靠人民维护”。党的十八届四中全会将“增强全民法治观念,推进法治建设”作为全面推进依法治国的一项重大任务。华县自2011年“六五”普法工作启动以来,认真组织实施普法规划,努力把法治意识、法治观念镌刻在群众的心里,形成全民依法办事、自觉守法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的风气,为全县经济发展和社会稳定营造出良好的法治环境。

  创新普法思路, “亮点”工作独树一帜

  华县县委、县政府把普法工作纳入重要议事日程,及时充实了“六五”普法工作领导小组,加强对全县普法工作的总体引导、协调部署和督促落实。依法治县办结合规划,积极创新法制宣传载体,拓展普法思路,全力打造具有华县特色的法制宣传品牌,以“九个”亮点工作为内容,不断拓展法制宣传教育的广度和深度。

  亮点一:板块式普法。制定印发了“板块式普法宣传实施方案”,按照“谁涉及谁普法,谁主管谁执法”的工作模式,进一步创新了普法新形式,建立了“增强全民法制观念,推进华县社会建设”的普法建设责任制。

  亮点二:普法流动新学堂。整合县域普法资源加大普法力度,从2014年9月,利用全县93辆“LED”电子显示屏出租车,全天候滚动播放“树立法制观念、建设法制华县”等163条宣传标语,开设了“普法流动新学堂”。

  亮点三:“法治”主题广场。投资16万建成了社会主义核心价值观“法治”主题广场。中国梦雕塑上,“富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法治”社会主义核心价值观24字方针赫然入目;法治学问长廊全长50余米,22个宣传版面,精选法治格言、法治典故及最新法律条文,图文并茂,法治学问理念尽显。法治学问街、公园、长廊成为法治学问建设的一道亮丽的风景,让广大群众在茶余饭后、潜移默化中受到法治熏陶。

  亮点四:农村普法大讲堂。依托农村党员干部远程教育网络建立了“农村普法大讲堂”。组织专职律师、法律工编辑,有针对性、有计划地向农村广大干部群众开展专题法律常识普及。

  亮点五:普法广播大喇叭。以“政法干警一线日”为契机,深化构建“法治华县、平安华县”建设,在各村开创了 “普法广播大喇叭”,定期、定时广播与群众当前生产生活密切相关的法律常识。

  亮点六:电子屏幕普法学堂。利用主要街道、车站、公园等公共场所的大型电视屏幕滚动播放法律法规相关内容,实现优势互补,进一步扩大了法制宣传教育的社会覆盖面。

  亮点七:“服务民生普法”栏目。21个普法成员部门利用政府信息网设立“服务民生普法” 栏目,公开14部新颁布的法律、法规及华县建设中的规章、制度,并公开了《法律依据》、《业务与服务》、《申办法律援助指南》等服务民生普法信息,便于群众办事,也使群众潜移黙化受到了法治熏陶。

  亮点八:法治华县微博。开设了“法治华县微博”和手机短信普法,运用网民们喜闻乐见的诙谐、轻松、直白的大众“微语言”,拉近与网民心理距离。对关乎民生的法律法规及时进行摘发和诠释,提升法制宣传的传播力和影响力,实现了全县法制宣传教育的“空中信号”“无缝隙,全覆盖”,达到润物无声的普法效果。

  亮点九:法制春联。依法治县办每年春节前组织21个普法成员部门,联合县书协书法家及青少年书法志愿者,在县城主要街道、企事业单位、和各镇(社区)挥毫献墨,义写、义赠“法律服务进万家,和谐社会人为本”等内容的法制春联。利用传统习俗普法,营造出“抬头就见法,进门先学法,过节不忘法,全家都学法”的良好法制氛围。

  深化“法律七进”,法制宣传别具一格

  重点围绕依法行政、市容市貌、交通秩序、生态保护、环境治理、诚实守信、文明举止等方面,深化开展“法律七进”活动。采取专题讲座、集中宣传、走村串户、常识竞赛、板报展览、文艺演出和电视、网络专栏等多种形式,开展全方位、全覆盖的法制宣传教育,进一步提高了群众的法治意识和法律素质,提高了法治观念和法治化管理水平。

  “法律进机关”,不断提高依法管理和服务社会的水平。建立了各级机关法律顾问制度,推荐优秀律师担任法律顾问,建立法律顾问律师考评制度,加强管理考核和业务培训;建立法制讲座等制度,县委中心组带头学法,办公会定期讲法,各部门一把手轮流作专题法制报告。通过领导干部法律培训、任前法律常识考试、重大事项法律咨询等措施,增强了领导干部学法用法工作效果。五年来先后举办各类讲座200余场次,9000余人次副科以上领导干部和公务员参加了法律常识考试。法律意识的增强助推各级领导依法决策、依法执政、依法行政的意识和能力明显提升。

  “法律进农村”,加强法制宣传教育阵地建设。大力推进“法律服务进万村”活动,积极组织政法干警、基层法律服务工编辑和法律服务小分队入村进户开展服务和宣传。围绕征地拆迁、社会保障等热点难点问题,依托 “科技三下乡”、农村百场法制讲座、法制影片等活动载体,在各镇村巡回演出110场次,放映法制影片200余场次,发放法治书籍18万余册,讲法解疑点千余次,“送法下乡”百余次。

  “法律进社区”,促进和谐社会建设。大力宣传《宪法》、《居民委员会组织法》、《婚姻法》等与居民生产生活息息相关的法律法规,通过开展以案说法、法律常识讲座等丰富多彩的活动,使居民自觉遵守法律常识,维护合法权益。针对社区居民结构成分多样、法律需求多元化等特点,开展法制文艺演出110场次,以说唱、三句半、秦腔戏曲、小品等群众喜闻乐见的艺术形式,寓教于乐,在全县各社区进行巡回演出宣传,实现法制宣传贴身服务。

  “法律进学校”,青少年法律意识普遍增强。全县中小学全部配备了法制副校长和法制辅导员,实现法制教育有计划、有教材、有课时、有师资“四落实”,健全了学校、家庭、社会三位一体的青少年法制教育网络格局。借助渭华纪念馆和看守所等爱国教育和警示教育基地开展宣传教育活动,引导青少年树立社会主义法治意识。法院、司法局、看守所等21个普法成员部门,深入学校开展模拟法庭、失足少年现身说法、知名律师讲座等法制活动,各中小学举办法制教育主题班会、法制常识竞赛、法制教育征文、绘画展、手抄报等丰富丰富多彩的教育活动,提高了师生学法、守法、用法的自觉性,增强了自我保护意识和能力。“法制教育百题进万家”、“小手拉大手,普法一起走”等主题实践活动,实现了法制教育家校联合,效果良好。

  “法律进企业”,促进企业依法经营。组织全县执业律师和法律工编辑为县域重点项目提供优质高效的法律服务,并担任主要企业的法律顾问;深入工业园区、企业、施工现场、农贸市场等场所,开展以《宪法》、《劳动法》、《食品安全法》、《合同法》等常识的系列宣传,有效的提高了县域企业依法治理能力和经营管理人员法律素质;签订“依法治企”目标管理责任书,内容涉及到企业法治化管理、劳务用工、安全生产等各个层面,县域企业建立起管理督导机制,提升法治化管理水平。

  “法律进单位”,宣传相关业务法律法规常识。通过公示牌、宣传册、主题法律宣传日等形式,开展对职工的法律培训;以党的群众路线教育实践活动为切入点,完善规范全县学法用法制度,增强干部职工依法管理的意识。2011年以来,全县共举办各类法制讲座和报告会260场次,集中培训45期,培训人员达2万人次;开展集中宣传活动150场次,发放宣传资料3万余份,征订发放普法书籍4万本,印发普法实用手册2万册,制作展板1500块,接待群众咨询1.5万多人次,举办法律常识竞赛75场次。

  “法律进宗教”,积极引导宗教事业健康发展。依法治县办会同统战、司法局、民政局等21个普法成员部门,积极向僧尼广泛宣传《宪法》、《宗教事务管理条例》等相关法律法规;建立健全僧尼常态化学法制度,开展对主要教职人员、寺庙管委会成员的集中培训。吸纳宗教管理人员为法制宣传志愿者,通过讲经释法进行法制宣传,把宗教场所变成法制宣传教育的基地。

  专项普法教育,红红火火

  在每年“12.4”宪法日、“3.8”妇女节、“3.15”消费者权益保护日、“3.22”世界水日、“6.25”土地日等活动中,依法治县办组织调动全县各部门、各行业、社会各界,广泛宣传《宪法》、《消费者权益保护法》、《劳动合同法》、《土地管理法》、《道路交通安全法》、《信访条例》等40余部法律法规及反邪教常识、法律援助常识、反假币常识,“四大班子”主要领导亲临现场引导。据统计,五年来,共出动宣传车211辆次,出动工作人员571人次,播放平安创建录音1000余次,发放宣传资料3.9万余份,发放法制书籍、杂志2万余册,展出展板1750块次,解答法律咨询160起276人。

  “六五”普法以来,华县认真履行普法工作职责,坚持从实际出发,不断创新思路,多形式深入普法,依法执政的理念进一步增强,制度建设更加完善,依法行政能力大大提高,公共权力行使日益规范,全民法律素质明显提高,经济发展环境得到改善,有力地促进了社会公平正义、基层民主法治化进程,维护了社会稳定,确保了经济健康持续发展。(任 亮)

  责任编辑:黄露)
 
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