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选用科学“十项工作法 ” 高效推进年度目标任务
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2013-9-9 17:36:36 市委组织部
 
 

  一个乡镇、一个县市区、一个地市、一个省市区或是一个部门、一个单位在日常工作中,选择性使用科学的“十项工作法”, 可以引领科学发展方向、转变工作实际作风、改善党群干群关系、促进日常工作落实、提高平时工作效率,可有效推进本区域或本部门单位年度目标任务的完成。
  一、坚持月、季、半年通报制度。采取在单位的公示栏、宣传窗、内部刊物、内部网络、内部通报,省市日报、省市电视台、电台等形式公布单位或系统的工作进展情况。内容可包括各科室、各处室年度工作任务的序时进度及排名情况;本区域的财政收入、规模以上工业总产值、限额以上社会消费品零售额、固定资产投资、地税国税纳税户数及税额变化、招商引资、信访工作、工业园区主要经济指标等的完成情况、考核得分情况、综合排名情况。这样的做法既有利于发现工作进展中存在的问题,又有利于工作氛围的宣传,更有利于把矛盾化解在平时,把问题消化在平时。
  二、坚持重点年度任务季度讲评制度。季度讲评是平时促发展、促落实的好办法、好抓手。通过科室讲评、单位讲评、系统讲评、全市讲评、全省讲评、全国会议等灵活多样的公开讲评形式。由上级党委政府领导、上级部门领导结合工作实际公开讲评事关经济社会发展、民生教育方面、科技学问方面、城镇和农村居民收入问题、工业发展和环境保护,安全和稳定方面及适合本单位或本区域的特色经济发展项目的重点工作。讲评的内容可随时轮换,尤其是长年无人问津的、业务单一的、工作不积极的、缺乏自信的工作非常需要偶尔讲评一次,关心盲区,全盘激活。在大会上公开为下级单位或市县的党政正职颁发红牌、奖金和黄牌。既鼓励阶段性的工作先进者、鞭策工作的后进者,又为全年性工作任务完成夯实基础。既能及时发现工作中存在问题,又可提前采取有效完善措施,确保下一阶段工作准确开展。
  三、坚持现场观摩制度。通过实地查看、实地比较、听取现场发言、进行现场交流,制作电视短片、集中播放评议,发挥网络视频、网络发言等先进工作形式,组织相关领导对单项或多项急需推动的工作集中时间观摩观看。内容可包括省市县政府部门、党群单位、各个企业及各行各业的亮点工作。“大观摩必然带来大发展”。通过观摩使每一位参会者有直观的感受,触发内心的工作欲望和激情,激活创新工作能力,最大限度发挥自身的潜能,进一步产生工作上的共鸣,形成点面上的合力,最终高效推动全面工作。
  四、坚持专项检查制度。通过各类定期或不定期的专项检查抽查、明察暗访、电话抽查等有力方法,检查对象和内容可涉及各级政府、各部门、各企业事业单位、各站所社区等的急、难、险、重任务。一个年度内可计划安排两次重点定期检查,不定期检查次数根据实际需要随机而定。通过简单高效的各类检查,有针对性推动没有达到序时进度或滞后的工作,还可附带检查到各级政府工作作风的改进,更是对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的有效监督。
  五、红黄灯预警制度。根据省考核网任务监控红黄灯预警系统,每季度发布省考指标进展情况,对完成任务达到序时进度的亮红灯,对没有达到序时进度的亮黄灯。依据年初设定的分类任务需求,由上级专设机构及时了解掌握全球经济发展趋向、党中央国务院的决策决定、其他省市的进展情况、本区域的历史状况及现有的发展水平,充分考虑自然环境可能造成灾害影响等种种因素,充分发挥工作信息平台的高度、宽度、深度作用,科学准确研判各类大任务中每一项小任务应达到的进度。提前预警,及早应对。“谁抢得信息谁就拥有决胜权”。此种方法各省市县区,各单位可以借鉴延伸,推广应用,非常有效。
  六、根据红黄灯预警系统,对没有达到序时进度的承担省考指标单位或地市党委政府的专门机构发专项督办函制度。发现问题后,就要抓落实。通过电话督办、专人督办、书面督办等形式,要求主要责任人限时解决实际问题。预警发出后,坚决反对“一把手”思想上认识不清、不到位、轻视、忽视的行为发生。被督办的各级政府、各部门单位的党政“一把手”必须从思想高度重视,及时调动掌控的公共资源,采取积极有效的防范和应对措施,把工作的损失降低到最低限度。
  七、建立健全约谈会制度。工作中发现有重大问题的苗头或趋向时,主要领导不能回避矛盾和问题,要及时对市县区,单位负责人、科室负责人、干部个人进行及时约谈。约谈可分为集中约谈和个别约谈。根据约谈事情的大小、紧急程度、问题严重性、人数的多少等实际情况,地点可选择放在常委会议室、办公会议室、领导办公室、用餐期间、活动休息间隙等不同地点;选择适合的机会、适合的氛围、适合的时间段;选择适合的谈话方式方法;选择合适的参与人员,发挥约谈的最佳效果。通过及时约谈,指出问题所在,要求对象承诺,可防止问题进一步扩大化,矛盾化,复杂化。“防患于未然”。
  八、坚持内部绩效考核制度。建立一套适合本区域本单位的考勤、业绩、清廉、社会评价、功过加减分的考核制度。每天记录、每周小计、每月总计、半年兑现一次、年终合计,公示结果,全部兑现。“用公认的制度管人”。研究表明,中华民族五千年学问积累的厚重,人际关系复杂,传统的制约太多,有时迟滞了更新或创新的发展。运用科学的绩效考核,通过“一把手”领导的带头示范,对本区域本单位每一名干部职工全方位的考核,可充分调动大家的积极性、参与性、自律性和创新性,使大家齐心协力,共同改变作风,共同提高效率,正气就会长存。
  九、坚持关注舆情制度。对于工作中暴露的问题,应正确对待上级的批件、领导的批示,同级的通报、下级的反映,媒体的曝光、网民的反响。由于所在地域、所处位置、个人素养等的局限,基层干部思维过于传统的脚步,无法追上信息发展的高速车,滞后也会被动,挨板子。对于突发的情况,坚决反对置之不理,学会应对一切媒体。第一时间内处置好突发事件,尽可能降低影响面。条件允许时,可提前制定应对预案。  
  十、坚持舆论宣传制度。根据本区域本单位先进事迹和先进人物的重要性和必要性分别在中央、省级、市级等主流媒体及时宣传。对工作中表现出来好的做法及时总结,及时宣传;好的典型人物及时鼓励,及时宣扬;好的经验及时交流,及时推广。学会前期的策划工作,提炼提升先进的内涵,打造经得起时间考验先进典型。久而久之,树立强大的正面形象。
  年度目标责任考核工作开展六年以来,各方面取得的成效非常显著。实践证明,“十项工作法”是解决一个地方,一个单位平时推进目标责任任务的有效方式、必要办法、科学方法。同时,也是比较有效的解决省市县努力干、各级部门轻松干;主要领导干部用心干、班子成员想着干;中层干部认真干、一般干部看着干;“干的多、干的少,干的快、干的慢,干的好、干的差,谁能上,谁要下”等一系列长期存在问题。
  科学办法,重在落实。贵在坚持,作用彰显。 

  (编辑李建平,系乐盈彩票委组织部考核办督查科科长)

  责任编辑:惠素欣)
 
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